Hukum kasebut, Negara lan Hukum
Pengadaan barang saka 223 FZ saka supplier siji (non-competitive buy)
Sajrone tumindak ekonomi, perusahaan produksi lan dagang kudu tuku bahan, komponen lan barang. Senadyan pasar wis jenuh karo macem-macem penjual saingan, makili jinis produk sing padha, supaya para panuku meh tansah duwe pilihan.
Pengadaan barang saka pemasok siji yaiku kahanan ekonomi ing ngendi customer ngusulake kanggo nganakake kontrak kanggo calon tartamtu.
Tujuan saka tumindak kasebut, minangka aturan, yaiku:
- Tuku produk dijadwal.
- Solusi darurat kanggo masalah sing ora kaduga.
- Neutralisasi asil acara kompetisi sing ora sukses utawa gagal.
Kontrol negara: tujuan lan cara
Kondhisi ing ngendi customer dipeksa bisa kerja sama karo mung siji pemain nyedhak kaya fenomena iki minangka "monopoli" karo kabeh beboyo lan risiko. Kanthi bantuan saka akèh macem-macem langkah (tindakan legislatif, peraturan, aturan, sanksi), negara ing saben cara ngalangi negara kasebut urusan. Pengadaan saka siji supplier ora dhewe minangka tindak pidana, nanging diatur dening UU No. 223 "On Procurement", kanggo ngilangi penyalahgunaan lan pelanggaran hak-hak salah sawijining peserta perdagangan utawa kemitraan.
Hukum iki nyedhiyakake kahanan ing ngisor iki sing tuku jinis iki dileksanakake, prosedur kanggo tumindak subjek, daftar pembeli lan penjual sing ora adil, lan dokumentasi transaksi kasebut (kalebu laporan wajib). Tuku 223-FZ saka pemasok siji diatur dening hukum liyane sing nggambarake tata cara sing padha. Efek kasebut ngluwihi paling akeh situasi nalika para partisipan ing hubungan dagang bisa nggunakake persaingan ora kompetitif. Bebarengan karo norma-norma, tumindak kasebut ngramu kasus sing dianggep minangka pengecualian.
Subyek tuku ora kompetitif
Kaping pisanan, negara nemtokake sing bisa dadi customer (yaiku, sing tuku ing 223-FZ saka supplier siji):
- Organisasi kasebut sing aktivitas sing ana gegayutan karo spesies sing diatur (terkait karo lingkungan pasokan listrik, pasokan banyu lan liyane).
- Perusahaan sing luwih saka 50% diduweni dening negara.
- Monopolik alam (perusahaan sing ngasilake lan ngolah gas utawa lenga).
- Organisasi sing dibiayai saka budget, ing acara sing padha arep mbayar tuku karo dana extrabudgetary (nampa sumbangan, keuntungan dhewe).
Entitas hukum utawa individu, kalebu pangusaha, dianggep dadi eksekutor (supplier).
Fitur non-competitive purchases
Mbandingake tuku saka supplier siji karo aktivitas bisnis tradisional, sampeyan bisa ndeleng manawa luwih cepet lan ngandhut luwih akeh langkah.
Nanging, kadhangkala tuku 223-FZ saka panyedhiya siji kudu diarani, lan persetujuan pihak kasebut kudu ngandhani Layanan Antimonopoli Federal (FAS). Kajaba iku, ana daftar kahanan sing mbutuhake partisipasi ing panrapan barang dening organisasi ahli.
Minangka aturan, tumbas non-kompetitif dianakake kanthi cepet, nanging kesepakatan isih lumaku ing tahap-tahap persiapan.
Urutan perencanaan lan implementasi hubungan komoditas kasebut diatur dening UU No. 44-FZ "On Procurement". Iki nggambarake urutan tumindak lembaga negara sing njupuk kanggo pengadaan kanthi basis kontrak.
Panguwasa pengawas duwe hak kanggo verifikasi sing bener saka jenis pengadaan lan ing kasus nglanggar hukum, ngetokake kontrak.
Ing kasus apa sampeyan bisa tuku saka supplier siji
Hukum kalebu daftar kahanan sing bisa dadi basis lan kabeneran kanggo tumbas non-competitive:
- Lelang ora njupuk utawa ora ana tawaran.
- Biaya ing urutan ora tekan 100 000 rubel (utawa 500 000 karo pendapatan taunan saka pelanggan saka 5 yuta rubel).
- Miturut istilah kontrak, pangeluaran dana dumadi miturut urutan tartamtu (sing diadegake dening negara utawa investor).
- Yen prodhuk sing bakal dituku iku properti intelektual saka supplier.
- Pelanggan duwe kebutuhan akut kanggo tuku produk tartamtu lan ora nganggep samesthine kanggo nindakake tuku competitive.
- Nalika inisiator saka transaksi kasebut yaiku perusahaan (customer, utawa supplier), para pemimpin sing ora nganggep opsi kompetitif.
- Ing acara sing sajrone lelangan, organizer mung nampa siji aplikasi utawa mung siji calon sing disetujoni minangka peserta.
- Objek pangiriman perlu kanggo institusi sing ana hubungane karo sistem pidana.
Atipikal yaiku kahanan kang lelabuhan dilakoni karo partisipasi pemasok tunggal. Ing kasunyatan, iki ora bisa disebut lelangan maneh, amarga ana proposal siji saka rega utawa aplikasi kanggo karya.
Alasan terhormat uga diakoni dening munculna situasi darurat ing perusahaan pelanggan, yang diprovokasi pembelian non-kompetitif, lan uga kurang wektu kanggo ngatur perdagangan tradisional.
Apa prekara kanggo kesimpulan saka kontrak kalebu
Tujuan fase persiapan yaiku milih organisasi eksekusi. Ing kahanan normal, customer nyinaoni nawakake pirang-pirang supplier lan milih sing paling nguntungake. Yen ora, tugas ditugasake kanggo pemain, sing kasedhiya ing wektu kasebut.
Miturut 223-FZ, sabanjure kanggo pengadaan saka pemasok tunggal kudu didhasari ing kamungkinan milih pamilihan liya. Mulane, dadi tanggung jawab customer kanggo nyiapake dokumen ing ngisor iki:
- Laporan yen tuku ora layak kanthi cara liya ora pantes.
- Pangentukan prabélan lan rumusan rasional.
- Nyuwun prelu tuku kanggo disetujoni.
- Kontruksi kontrak.
- Notice saka tuku saka supplier siji
Panganggone kabeh dokumen kasebut ora wajib kanggo pancen kabeh kasus. Spesifik kahanan tartamtu mbutuhake persiapan mung sawetara.
Pengadaan barang saka supplier siji: laporan pembenaran
Supaya mbuktekaken legalitas alasan sing nyebabake kerjasama karo siji pelaksana, kepala utawa pejabat sing sah saka perusahaan kasebut nyatakake lan ngirim laporan menyang panguwasa pengawas. 44-FZ "On Procurement" ora ngemot indikasi formulir lan isi rinci saka dokumen iki, saengga kerep nggambarake data ing ngisor iki:
- Kode sing ditugasake ing tuku.
- Sing bertindak minangka pelanggan.
- Titik yen tuku iki dipeksa utawa dibenerake kanggo sawetara alasan (indikasi alasan).
- Tes paling penting: apa, apa jumlah lan apa sing arep dibeli. Uga rega lan kontrak kasebut penting. Kabeh poin kasebut kudu dibenerake.
- Tanggal kontrak.
Conto kanggo ilustrasi
Paling asring, conto mundhut barang saka supplier siji yaiku urutan peralatan tinimbang gagal utawa ngupayakake para pemain kanggo ngrampungake karusakan.
Yen masalah karo kabel listrik ndadékaké kanggo ngilangi peralatan elektronik lan komputer ing kelas ilmu komputer, administrasi sekolah kudu njupuk langkah-langkah kanggo owah-owahan utawa panggantos sing mendesak. Justifikasi kanggo tuku peralatan anyar saka supplier siji bisa dadi jarak ujian lan kekurangan wektu kanggo nemtokake pangiriman sing paling apik.
Urgent purchases can be made, but at the same time, report will contain data on how many new computers will be purchased (as many as suffered from malfunction), at what price and in amount amount their delivery, installation and adjustment cost them.
Cara kanggo nemtokake nilai kontrak
Rega tuku kudu diitung kanthi bener lan dibenerake, proses iki dicermine ing dokumen sing relevan. Asring, rega ditemtokake kanthi cara sing padha kaya nalika nggawe tuku competitive: kanthi metode prabédan pasar, regulasi, tarif, perkiraan proyek utawa biaya.
Legislasi nyedhiyakake pangecualian:
- Pengadaan barang kanggo tujuan nggayuh urutan pertahanan negara.
- Kahanan nalika obyek tawar ekonomi.
Ing kasus kasebut, nilai kasebut kawangun miturut pengaruh faktor liya.
Entitas panukuhe ora kompetitif duwe hak nglakokaké transaksi mung sawise awak ngontrol, ngrampungake, lan nyetujoni katrangan kasebut ing dokumentasi.
Apa sing nerbitake informasi babagan transaksi kasebut
Legislasi iki mbutuhake pelanggan kanggo nulis dokumen khusus (notifikasi pengadaan) ing domain publik. Iki perlu supaya operasi diakoni minangka transparan lan mbukak.
Nanging, sampeyan ora bisa nerbitake informasi sing diklasifikasikake minangka rahasia. Minangka aturan, data partai-peserta, subyek lan syarat kontrak dikirim ing portal informasi ing Internet.
Cara kontrak rampung
Ana rong jinis kontrak sing ditrapake kanggo non-competitive purchases:
- Khas (kalebu kabeh kondisi kasebut ing hukum).
- Sederhana (syarat kanggo komposisi sing diturunake).
Opsi kapindho kasedhiya kanggo tuku subjek miturut kondisi ing ngisor iki:
- Iku subjek monopoli alam lan depository sentral.
- Yen Volume saka prodhuk cilik banget.
- Nalika subyek tawar iku layanan sarana.
- Ing kahanan pengadaan kanggo organisasi obat, budaya, olah raga, utawa aparat negara.
Panganggone kontrak sing disederhanakake ngidini subjek milih meh kabeh jenis kontrak sing diatur ing KUH Perdhana Mentri Rusia. Ing kasus iki, persetujuan bisa rampung kanthi lisan, yen jumlah panuku saka siji supplier ora ngluwihi 100.000 rubel.
Nuansa sing ana hubungane karo eksekusi kontrak
Wong sing nindakake promosi sing ora kompetitif kudu ngerti yen ujian kasebut minangka langkah integral ing panriman barang kasebut. Punika dileksanakake ing mayoritas kasus. Kanggo nindakake iki, ngajak pakar luar utawa nggawe dhewe.
Expertise ora dibutuhake ing sawetara kasus:
- Yen subyek pengadaan kasebut minangka layanan saka organisasi pakar utawa ahli pribadi.
- Jilid kiriman cilik.
- Yen asil karya wis ngliwati keahlian (proyek konstruksi utawa hasil rékayasa liyane sing kudu dievaluasi dening ahli).
Sawise nglakoni kontrak, laporan wis disusun lan diterbitake ing sistem informasi siji. Isi kasebut kalebu data dhasar lan informasi. Uga, dokumen sing digunakake nalika nyiyapake transaksi kudu dilampirake.
Similar articles
Trending Now