Pembaharuan Zemstvo saka 1864

Local poto-pamaréntah ing Rusia iki diatur sesuai karo fitur sadurunge pembaharuan saka 1864, kang stipulates sistem feodal. Tokoh sentral ing iku juragan tanah sing diduweni daya administrasi lan hukum, politik lan ekonomi liwat makmur gadhahanipun marang.

First Zemstvo pembaharuan Ivana Groznogo, conducted bali ing 1550, wis ing wektu sing wis kawetu ing eliminasi "dipakani" lan panyiapan saka umum pejabat kapilih.

Nanging ing abad kaping 19, masalah iki kanthi mangkono uga durung sampun mantun. Tumuju dening gubernur provinsi padha endowed karo kakuwasan banget amba: polisi, pengawas, administratif, ekonomi lan fungsi liyane. Wong-wong sabanjuré paling penting ing provinsi para pimpinan provinsi kabangsawanan lan distrik marshal saka bangsawan. Sing, sistem kontrol kuwi mung bisa nggambarake kapentingan ing landowners. Ora dijupuk menyang akun ora mung kabutuhan saka populasi, nanging uga ing industri lokal lan commerce. Indivisibility kakuwasan hukum, administratif lan ekonomi saya elek maneh kahanan.

Kanggo nindakake reformasi petani perlu kanggo mbangun sistem. Kanggo iki pungkasan, awal disiapake Zemstvo pembaharuan saka 1864. On poto-pamaréntah lokal dipun dipasrahké karo fungsi lan masyarakat lokal. Kanggo ngleksanani kontrol liwat wong-wong mau ana ing negara ing wangun pengawasan pamaréntah khusus utawa pengawasan lan assignment peraturan tartamtu. Pesenan piyambak badan zemskih bisa dipun ginakaken nggunakake panguwasa fiskal fiskal utawa dening polisi.

Zemstvo usaha pembaharuan kacandhet saka panguwasa kanggo musataken daya ing tangan saka bureaucracies lokal. Mbukak kepinginan kanggo ngleksanakake wangun anyar pembaharuan governance Estates asas nglumpukake lokal ora wani. Universal suffrage ana ora biso ditompo kanggo wong-wong mau. Mulane, iku iki mutusaké kanggo milih kabupaten dipérang populasi dadi telung curiae (bagean), saben kang dikuwasani dening wakil saka kelas tartamtu. Amarga ana ing sistem curial kualifikasi property ngidini pamaréntah kanggo rencana nomer pamilih ing institusi zemstvo, nyediakake mayoritas wakil saka golongan sing kuasa.

1 Januari, 1864 panguwasa disetujoni "Peraturan ing institusi zemstvo". Saka sing dina kanggo wong-wong mau kapasrahake ibukutha superintendence, dhuwit lan properti saka Zemstvos, isi komunikasi lan bangunan, mbeta metu aktivitas amal, partisipasi ing pendidikan lan kesehatan, Teknologi insurance saka properti, care saka industri lokal lan commerce.

Zemstvo pembaharuan klebu nitahaken saka telung curiae: landowners distrik, residents lan wakil saka desa. The Body Zemsky Déwan - PBB - kapilih kanggo rong taun. Anggota saka provinsi zemstvo Déwan kapilih ing rapat-rapat kabupaten.

Zemstvo pembaharuan wis ora digawe sistem harmonious terpusat: ing implementasine lan wis ora kawangun awak sing bakal koordinasi karya kabeh zemstvos. Lan nyoba iki digawe kanggo sawijining titah ing 1865, Majelis provinsi St. Petersburg, nanging kanggo nanggepi inisiatif saka pamaréntah kanggo dissolve. Mangkono, anane pamaréntah lokal diijini mung ing tingkat provinsi lan kecamatan. Nor iku digawe lan ngisor-tingkat - departemen kabupaten.

pemerintah anyar amarga watesan ing usaha lan Staff non-eksekutif padha gumantung ing pamaréntahan. Nanging, réformasi distrik nyumbang kanggo asil dandan saka sistem ekonomi, komunikasi, pendidikan umum lan kesehatan lokal. Zemstvos dadi Urut saka sekolah politik kanggo wakil saka gerakan sosial lan liberal demokrasi. Ing gati, pembaharuan ing ciri minangka bourgeois.